Сколько беженцев в россии из украины в 2020 году: статус, права и льготы

Пособие беженцам с Украины в России в 2019: сумма выплат и льготы

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

  • во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
  • во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.

Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

  • часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
  • вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2019 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

  1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
  2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

  • Услуги переводчика в РФ.
  • Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
  • Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
  • Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
  • Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
  • Направление на профессиональное обучение.

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

  1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
  2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

  1. Переводчик.
  2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
  3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
  4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
  5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
  6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
  7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
  8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2019 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Все о статусе беженца из Украины в России: получения статуса, государственная помощь

Современная политическая ситуация в Украине, характеризующаяся попеременным состоянием войны и перемирия, вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны. Жители восточных областей Украины в большинстве случаев для переселения выбирают Россию, в которой действует специальная программа поддержки беженцев из этой страны. Правильно оформив все документы, мигранты могут рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, трудоустройстве, а также на социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Как получить статус беженца в России гражданину Украины

Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:

  • вынужденно покинуло свою страну в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
  • не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
  • не получает достаточную защиту со стороны своей страны.

Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:

Бесплатно по России

Москва и область

Санкт-Петербург и область

  • иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
  • иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
  • лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.

Последовательность действий

Ходатайство

Для начала переселенцам необходимо подать ходатайство в уполномоченные органы. К ним относятся посольства и консульства в иностранных государствах (если человек находится за пределами РФ), территориальные отделения миграции в РФ и пункты пограничного контроля (если человек находится на границе государств).

Для подачи заявления необходимо заполнить анкету строго на русском языке, в которой подробно описать причины поиска убежища в РФ. Здесь также указываются все личные данные, информация о детях, образовании и др. К анкете прилагаются подтверждающие документы, переведенные на русский язык и заверенные нотариально. Гражданам Украины достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к государству.

Понадобятся и фотографии заявителя, его отпечатки пальцев (снимаются непосредственно при подаче заявления), медицинские справки об отсутствии заболеваний, список которых утвержден законодательно.

Сдав пакет документов, мигрант получает соответствующую справку, действительную 5 дней после выдачи. Так как оригинал национального паспорта сдается на проверку в наделенный полномочиями орган, это справка является единственным подтверждающим личность документом.

Свидетельство

Первично сданный пакет документов подлежит рассмотрению в течение 5 дней, по истечении которых заявитель получает ответ о принятии положительного или отрицательного решения по его ходатайству. В случае отказа гражданин иностранного государства обязан за три дня покинуть территорию РФ. Данное заключение уполномоченного органа можно обжаловать, подав иск в суд.

Если было получено разрешение на дальнейшее пребывание в России, переселенец получает свидетельство, которое дает ход дальнейшему рассмотрению его дела. Свидетельство не гарантирует того, что мигрант получит статус беженца, но дает законные основания находиться в РФ еще 3 месяца.

Ожидание решения

Срок рассмотрения ходатайства может затянуться до 3 месяцев. В течение всего этого времени переселенцу необходимо где-то жить и чем-то питаться. Государством предусмотрено размещение беженцев в специальных центрах, где предоставляется также бесплатное питание и медицинская помощь.

В этот период нужно пройти медицинское обследование, получить справку и сертификат об отсутствии особо опасных болезней. Данная процедура бесплатна почти во всех регионах вселения.

Читать еще:  Текст и порядок принесения присяги на получение гражданства рф в 2020 году

Присвоение статуса беженца или отказ

При положительном решении мигрант получает удостоверение беженца и в дальнейшем может пользоваться помощью и поддержкой государства, предписанной законом.

В случае отрицательного ответа, заявитель покидает территорию РФ либо подает заявление в суд.

Государственная помощь беженцам из Украины

Граждане Украины, уже получившие статус беженцев, могут рассчитывать на следующую поддержку от государства:

  • денежные пособия (единовременные выплаты, ежедневные и ежемесячные пособия и т.д.)
  • помощь в официальном трудоустройстве (доступны любые виды работ, кроме вакансий, связанных с государственной службой; необходимости в оформлении патента на работу нет);
  • бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения;
  • социальная поддержка (посещение детьми школ, детских садов, яслей);
  • бесплатное повышение квалификации, освоение новой востребованной профессии, при необходимости помощь психолога;
  • услуги переводчика;
  • предоставление информации о родственниках, оставшихся в их стране.

Трудоустройство иностранных граждан имеет ряд особенностей, связанных с соответствующим законом. Например, работодатель платит повышенные налоги за числящихся в штате мигрантов. Это может стать усложняющим обстоятельством при поиске работы.

Сколько платят беженцам из Украины в России

Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:

  • ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
  • повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
  • единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
  • дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.

После того, как получен статус беженца, переселенцы могут встать на учет на бирже труда и до предоставления рабочего места получать помощь в размере 800 рублей ежедневно. Из этой суммы на руки выдается только 250 рублей, остальные деньги идут на покрытие расходов за проживание и питание.

Предусматривается также компенсация проезда вынужденных мигрантов к месту временного пребывания и провоза к нему багажа. Для получения соответствующих выплат необходимо сохранять все транспортные документы: билеты, отрывные талоны и т.д.

Куда прибывают беженцы

Большинство городов РФ создали специальные пункты помощи вынужденным переселенцам, пострадавшим от военного конфликта в Украине. Там им оказывается необходимая помощь и поддержка, создаются условия для временного проживания. Самые крупные центры расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Севастополе.

Ростовская область, непосредственно граничащая с Восточной Украиной, принимает большой поток беженцев, размещает их на первое время в специальных лагерях, оказывает помощь в оформлении документов. После того, как все бюрократические формальности улажены, мигранты едут на места их постоянного пребывания.

Так, количество квот в Москве или Ростове крайне ограничено, а в Дальневосточном Федеральном округе, Урале и Сибири увеличено в несколько раз. Выбирая приоритетные районы для вселения, беженцы могут рассчитывать на более быстрое трудоустройство и повышенно пособие.

Как оформляют статус беженца

Данный статус оформляется в наделенном полномочиями органе на территории пребывания лицом, нуждающимся в защите РФ. Если после подачи ходатайства, рассматриваемого в течение 3 месяцев, вынесен положительный ответ, дается удостоверения беженца. Оно действительно 3 года, его продление возможно всего 1 раз и сроком на 1 год.

В предоставлении статуса беженца может быть отказано:

Беженцы из Украины в России: помощь, оформление статуса, права и льготы

Нестабильная экономическая ситуация и фактическое бездействие украинских властей привело к тому, что беженцы из Украины в России перестали быть редкостью. Какие права и привилегии получают покинувшие неблагополучные регионы бывшей союзной республики?

Немного о масштабах

По словам главы МДВ Владимира Колокольцева, за прошлый год с Украины в РФ приехало более миллиона человек. На начало 2017 года в России находилось порядка 2,5 миллионов человек с украинским гражданством, из них:

временного убежища попросили 442 тыс.;

разрешения на временное проживание – 411 тыс.;

оформили трудовой патент – более 670 тыс.;

заявили о желании участвовать в программе переселения соотечественников – 230 тыс.;

захотели получить гражданство России – 175 тыс.

В конце ноября 2016 г. российские власти выделили 18 млрд.рублей на обустройство лагерей для украинских беженцев. Сумма эта рассчитана на двухлетний срок. В тот момент в пунктах временного размещения проживал 521 мигрант, в том числе порядка двух сотен несовершеннолетних.

Процедура оформления статуса беженца

Еще в 2014 году президент России заявил, что помощь беженцам с Украины будет оказываться в полном объеме в рамках действующего законодательства.

Покинувшие страну в силу чрезвычайных обстоятельств в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года могут получить новый статус:

по признаку принадлежности к определенной расе;

по политическим взглядам;

по принадлежности к определенной соцгруппе.

Оформление статуса беженца с Украины – процедура, которая займет определенное количество времени, но игра, как говорится, стоит свеч, ведь в итоге люди получают определенные привилегии – в течение 3 лет они могут на законных основаниях жить, работать и учиться в России.

Итак, для оформления документов беженцам из Украины необходимо подать ходатайство. Сделать это можно на границе России в контрольно-пропускном пункте, в территориальном отделении Управления по вопросам миграции при МВД или еще до въезда в страну посредством обращения в консульство. Подтверждением легального пребывания в стране станет миграционная карта.

Чтобы получить статус беженца в России гражданину Украины, как и всем иностранцам, придется написать ходатайство, а также:

пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев) и медицинский осмотр;

после получения миграционной карты сдать другие документы в ГУВМ (паспорт, св-во о рождении и пр.);

заполнить анкету и опросный лист;

пройти собеседование (при необходимости предоставляется переводчик).

После совершения перечисленных действий и подачи ходатайства в местное отделение УВМ потребуется еще 5 дней для получения временного решения. В случае отрицательного вердикта, предписывается в течение 3 дней покинуть страну. При положительном – выдается свидетельство, которое подтверждает, что запрос кандидата будет рассмотрен по существу.

Рассмотрение по существу может длиться до полугода. За это время придется заполнить еще один опросный лист, а также пройти собеседование. Шесть месяцев – это максимальный срок, при этом:

3 месяца длится рассмотрение самого ходатайства;

и еще столько же может уйти на промежуточный этап при проблемных или спорных моментах.

Если вердикт после рассмотрения заявления отрицательный, заявителю направят предписание в течение 3 дней выехать из страны. В случае положительного решения он получит удостоверение беженца.

Права и обязанности

Какие еще привилегии для уехавших с Украины, кроме трехлетнего проживания и трудоустройства, предусмотрены? И какие обязательства накладываются государством для контроля за мигрантами?

В течение 6 месяцев, которые уходят на рассмотрение ходатайства по существу, беженец обязан зарегистрироваться в пункте временного пребывания и оформить документы на выплату единовременного пособия. Только при регистрации в лагере беженцев выплачивается единовременное пособие в 800 рублей на человека. При получении официального статуса сумма разовой выплаты сокращается до 100 рублей.

При сложном финансовом положении следует обратиться за помощью в территориальное управление по вопросам миграции, где каждый конкретный случай рассматривается индивидуально. Дополнительное пособие может быть предоставлено до момента, пока человек не трудоустроится.

Важно! Вернуться на родину после признания беженцем человек не может. Если сделать это необходимо, то придется пройти процедуру отказа от полученного статуса.

Предусмотрены также следующие льготы беженцам из Украины в России:

бесплатная медицинская помощь;

выплата пенсии по старости, инвалидности, потери кормильца (требуется дополнительное оформление в УВМ и ПФР);

предоставление мест в детских садах и школах для детей;

содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении;

получение детского пособия;

выплата пособия по временной нетрудоспособности, полученной в результате несчастного случая (обычный больничный не оплачивается);

Права беженцев из Украины в России позволяют покинувшим родной дом пользоваться большинством привилегий наравне с россиянами. Такая миграционная политика делает Российскую Федерацию привлекательной для людей, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Помощь и льготы беженцам в России

Беженцем в России признается лицо, которое в силу определенных обстоятельств, не может проживать на территории своей страны, и желающее получить убежище на территории РФ .

В качестве беженца или временного переселенца может выступать иностранный гражданин или лицо без какого-либо гражданства.

Права беженцев

Российское законодательство наделяет беженцев рядом прав и обязанностей. Но только в том случае, если гражданин уже получил соответствующее свидетельство о заявлении на получение статуса беженца на территории РФ .

К основным правам относятся:

К основным правам беженцам предписываются еще и обязанности, несоблюдение которых влияет на решение уполномоченных органов об удовлетворении заявления иностранного гражданина.

Уполномоченными органами в вопросах временных переселенцев и граждан, нуждающихся в защите и убежище, являются органы Федеральной миграционной службы.

Читать еще:  Виза в чехию для россиян в 2020 году: как самостоятельно получить

Беженцы с Украины

Беженцы с Украины не пользуются какими-то особыми льготами в сравнении с беженцами другой страны. Поэтому они наделяются такими же правами и обязанностями, как и остальные иностранные граждане.

Особенно большой поток жителей Украины в Россию начался в 2014 году в связи с военными и боевыми действиями в стране. Многие граждане переезжали в РФ с учетом обратного переселения после окончания войны, поэтому и статус беженцев продлевать не собирались. В 2016 году приток украинских жителей существенно сократился.

Примечательно, что согласно Федеральному закону о беженцах получить статус можно только по двум основаниям:

  • опасение в преследовании по расовой принадлежности, национальным или политическим убеждениям;
  • отсутствие какого-либо желания или возможности для возвращения домой в страну (лица без гражданства).

Граждане, бегущие от военных действий на Украине, не попадают под эти категории. Однако статус беженца в РФ они получить все-таки могут.

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Скачать и распечатать бесплатно

Что делать после переезда

После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.

В частности, нужно:

  1. Направить ходатайство о получении статуса.
  2. Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
  3. Встать на учет по месту пребывания.
  4. Пройти медицинское освидетельствование.
  5. Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
  6. Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).

Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС , МВД или ФСБ .

Куда направляется ходатайство до переезда

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ , то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.

К ним относятся:

Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:

Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД , заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.

Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Подача ходатайства

Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.

Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.

В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.

Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.

Рассмотрение ходатайства

Свидетельство беженца

Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ , является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.

Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ .

Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.

Упрощенный режим для жителей Украины

Граждане Украины могут переселиться в Россию по программе переселенцев-соотечественников. Данная программа подразумевает, что граждане, которые проживают в странах бывшего СНГ , могут в упрощенной форме подать документы на переезд.

В этом случае граждане Украины подают заявление в электронном виде, ответ на которое подготавливается Федеральном миграционной службой (Министерством внутренних дел сегодня) в течение 15 календарных дней.

Переселенцами могут выступать только граждане, достигшие 18 лет, владеющие русским языком (устно и письменно) на среднем уровне, а также имеющие трудовой стаж по какой-либо специальности.

Регистрация и гражданство

Гражданин Украины, получивший свидетельство, оформляет временную регистрацию на территории РФ по месту своего пребывания.

После центра размещения беженца и его семью определяют на временное место жительства. Например, в общежитие. В этом случае человек обращается в ФМС по месту нахождения общежития, где подает заявление на временную регистрацию. Форма заявления установлена для всех граждан одинаковая.

После получения временной регистрации по месту пребывания некоторые категории беженцев имеют право на подачу заявления на получение гражданства РФ , полностью отказавшись от гражданства своей страны.

Получение гражданства

Официально процедура имеет название “Выход из гражданства Украины”.

  • заявление (2 экземпляра);
  • фото 3Х4 (4 штуки);
  • свидетельство о рождении или браке (нотариальная копия);
  • вид на жительство (нотариальная копия);
  • письменный отказ от прошлого гражданства (2 экземпляра);
  • аттестат об образовании;
  • медицинская справка;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Право на жилье, трудоустройство и пособия

Граждане, признанные беженцами, имеют право на получение денежного довольствия, размер которого устанавливается для каждого региона отдельно.

Например, для Москвы ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей.

Законодательством определено, что беженцы имеют право на получение жилого помещения для проживания на весь период действия статуса. При этом граждане не имеют права самостоятельно выбирать, куда им поселиться. Фонд миграционного жилья состоит из общежитий, квартир и домов.

В дальнейшем беженцы имеют право самостоятельно снимать жилое помещение, оплачивая его из собственных средств.

Центры занятости населения ставят на учет граждан, которые временно переселились в РФ , предоставляют им список актуальных вакансий, помогают с трудоустройством.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Беженцы в России

Если гражданин одной из стран покинул ее по независящим от него причинам в результате преследований или серьезной опасности со стороны государства, или других проживающих в стране лиц, то в соответствии с Женевской Конвенцией «О статусе беженцев» от 1951 года и Нью-Йоркским протоколом к ней, принятым в 1975 году, он вправе претендовать на получение статуса беженца. Как получить статус в Российской Федерации расскажем более подробно в предоставленном материале.

Беженцами в России в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (далее — Закон о беженцах) являются иностранные граждане, временно пребывающие в ней и пользующиеся защитой местных органов власти. Получить статус в РФ может физическое лицо, не являющееся гражданином России, которое в соответствии со ст. 2 Закона о беженцах:

  • обоснованно опасается стать жертвой преследования по расовым, национальным, политическим мотивам, по причине принадлежности к какой-то социальной группе или к какой-либо вере. Человек может находиться вне страны, гражданином которой является, не может или не желает воспользоваться защитой своего государства из-за наличия угрозы;
  • не имеет гражданства и находится вне страны прежнего местожительства, не имеет возможности или не хочет возвратиться обратно по причине наличия подобных опасений.

У человека, претендующего на предоставление статуса политического беженца, должны быть документы, подтверждающий наличие угрозы для его жизни или здоровья. Кроме этого, если было сделано обращение к представителям власти своей страны, которые отказали принять меры по обеспечению безопасности, то должен быть предоставлен соответствующий документ.

Физическое лицо вправе оставаться на территории России до того момента, пока существует угроза для жизни или здоровья в родной стране.

Правовой статус и его особенности

Правовой статус беженцев в РФ даёт возможность в соответствии со ст.6 Закона О беженцах официально проживать на территории страны до 3 лет.

При этом таким категориям граждан предоставляется право на:

  • получение медицинской помощи и лекарственных средств;
  • получение помощи по провозу багажа к месту постоянного проживания;
  • размещение в центре временного пребывания без уплаты за коммунальные услуги;
  • получение бесплатного питания и социальной защиты со стороны государства;
  • получение работы без наличия специального разрешения;
  • открытие своего бизнеса в качестве ИП.
Читать еще:  Образование в дании для русских: стоимость обучения в университетах

Кроме некоторых иных прав, эмигранты приобретают и ряд обязанностей.

Беженцы и вынужденные переселенцы — сходства и различия

Достаточно часто беженцев и вынужденных переселенцев ошибочно относят к одной и той же категории. Их права немного отличаются.

Беженцем является физическое лицо, не имеющего российского гражданства. Вынужденный переселенец, в большинстве случаев, является гражданином РФ, который:

  • оставил свое постоянное место жительства, находящееся на территории иного государства и приехал в РФ по причине преследования или насилия;
  • покинул один из российских регионов и прибыл для проживания в другой по вышеуказанным причинам.

Кроме этого, вынужденными переселенцами могут быть правомерно проживающие в одном из регионов РФ иностранцы и лица без гражданства, которые переехали в другой российский регион по вышеназванным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев различен.

Переселенцы по закону обладают всеми правами российских граждан. Они получают постоянную социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства, как и иные граждане России.

Где получить статус

Сам документ о статусе получают в территориальном подразделении ФМС. Ходатайство установленной формы и пакет документов в соответствии со ст.4 Закона о беженцах лицо, желающее стать беженцем и достигшее совершеннолетия, может лично или через представителя подать не только в подразделение ФМС по месту регистрации, но и в:

  • посольство или консульское учреждение РФ при нахождении за пределами России;
  • пограничные органы, находящиеся в пункте пропуска через границу РФ на территории иностранного государства;
  • орган пограничного контроля;
  • ФСБ;
  • территориальный орган МВД.

Сроки рассмотрения ходатайства

После подачи документов решение о принятии ходатайства к рассмотрению принимается как в тот же день, так и в установленные законом сроки — от 3 до 5 дней.

Принятое ходатайство и пакет документов в соответствии со ст. 7 Закона о беженцах рассматривают в течение 2-х месяцев. Срок рассмотрения ходатайства может продлеваться, но не более чем на месяц.

Общий срок рассмотрения ходатайства не может быть большим трех месяцев.

При подаче ходатайства через посольство или консульство эти сроки исчисляются со дня получения документов миграционной службой.

При вынесении положительного решения каждый претендент на признание его беженцем или вынужденным переселенцем получает свидетельство о регистрации ходатайства. Если у претендентов имеются несовершеннолетние дети, то сведения о них заносятся в свидетельство одного из родителей.

Как оформить статус

Для оформления административно-правового статуса беженца в России заинтересованное лицо подает соответствующее ходатайство, в котором указывает причины подачи прошения и доказательства, подтверждающие вынужденность покидания страны проживания.

Вместе с ним подаются:

  • фотографии соответствующего образца;
  • национальный паспорт страны проживания (при наличии);
  • заполненный опросный лист установленной формы;
  • заполненная анкета;
  • отпечатки пальцев.

При подаче ходатайства и документов через посольство или консульство, документы направляются в органы ФМС в месячный срок. При подаче документов через органы пограничного контроля, они передаются в органы ФМС в трехдневный срок.

После поступления ходатайства, сотрудники ФМС рассматривают прошение в пятидневный срок.

Затем принимается решение или об отказе в рассмотрении ходатайства, или о выдаче заявителю свидетельства о дальнейшем его рассмотрении. Если претенденту отказали в получении статуса, то его обязательно уведомляют в течение трех суток. Если документы подавались через консульство или посольство, то сотрудники ФМС направляют свое решение с отказом в признании лица беженцем в пятидневный срок после его принятия. В случае, если решение было положительным, то на гражданина заводится личное дело, после чего ему выдается свидетельство. Уже на этом этапе эмигранты с Украины или иных стран, получают законное право нахождения на территории России.

На следующем этапе иностранный гражданин или переселенец регистрируется в ФМС, получает направление в Центр временного размещения. Пройдя медицинскую комиссию, он становится на учет по месту своей временной регистрации.

При нахождении эмигранта на территории России, ходатайство рассматривается по существу достаточно быстро. В трехдневный срок принимается решение, а затем ещё в течение 3 дней оно направляется претенденту.

При нахождении физического лица за пределами РФ ходатайство рассматривается в пятидневный срок, после чего оно в течение пяти рабочих дней направляется сотрудниками ФМС претенденту на получение статуса.

При принятии положительного решения гражданин получает удостоверение беженца, после чего удостоверение своей личности (паспорт гражданина иного государства) и миграционную карту он сдает на хранение в органы ФМС.

Причины отказа

Эмигрант может получить в соответствии со ст. 5 Закона о беженцах отказ от органов ФМС в тех случаях, если причины переезда не соответствуют нормам законов РФ, а также если претендент:

  • указал в своем ходатайстве о совершении ранее технологического, экономического или экологического преступления, но скрыл тяжкие умышленные преступления, преступления против мира и человечности;
  • подозревается или обвиняется в совершении преступления, в результате чего в отношении него возбудили уголовное дело на территории РФ;
  • указал в ходатайстве о том, что является гражданином России, но на самом деле не имеет соответствующего документа;
  • отказывается сообщить о причинах прибытия на территорию РФ;
  • состоит в браке с гражданином России и, в соответствии с законодательством, имеет право на получение разрешения на постоянное проживание в стране;
  • получил ранее разрешение на постоянное проживание в РФ;
  • не успел обратиться в ФМС с ходатайством в установленные законом сроки.

Отказ можно получить в случае, если претендент:

  • мог выехать из своей страны не только на территорию РФ, но и в ту страну, где проживают его близкие родственники;
  • до того, как попасть в Россию, проехал через государство, к властям которого мог бы обратиться с аналогичным ходатайством;
  • ранее обращался с ходатайством, но получил отказ.

Сотрудники ФМС не вправе отказать в приеме ходатайства только по той причине, что у гражданина отсутствуют подтверждающие его бегство из страны проживания документы.

Что делать в случае необоснованного отказа

В случае отказа в рассмотрении ходатайства или отказа в выдаче статуса беженца или вынужденного переселенца, действия территориального отделения ФМС можно обжаловать в Федеральную миграционную службу РФ.

Кроме своих анкетных данных, в жалобе претендент на статус должен указать суть обжалуемого решения и информацию, необходимую для рассмотрения спорного вопроса по существу. К жалобе прилагается ответ территориального органа ФМС о принятом решении.

При отказе ФМС РФ претендент вправе обратиться в суд после получения письменного уведомления об отказе.

Такая жалоба на действие или на бездействие миграционной службы в соответствии с законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» подается в суд по месту нахождения территориального органа ФМС, принявшего решение.

Суд принимает жалобу к рассмотрению, если после получения беженцем уведомления прошло не больше месяца. От оплаты судебных издержек и госпошлины заявитель освобождается.

По истечении трехлетнего срока эмигрант вправе подать повторное ходатайство о продлении статуса, приложив к нему документы, подтверждающие невозможность возврата в свою страну. При необходимости с ним проводится собеседование. Каждый случай рассматривается индивидуально, поэтому должна быть готовность к тому, что на собеседовании могут задать любые вопросы.

Ходатайство о продлении статуса пишется в произвольной форме и подается в территориальный орган ФМС, где претендент числится на учете. Подается этот документ не позднее месячного срока до окончания действия первоначального удостоверения.

Выдворение (депортация) за пределы территории РФ

Если претендент на статус беженца получил уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, ему отказали в выдаче удостоверения, он получил уведомление об утрате статуса или его лишили этого статуса, то у него есть возможность обжаловать эти действия. При получении отрицательного ответа после обжалования или в случае неиспользования такого права на обжалование, эмигрант со всеми членами семьи должен добровольно выехать за пределы РФ.

При отказе в добровольном выезде в соответствии со ст. 13 Закона о беженцах он выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории РФ.

Это же относится и к лицу, лишенного статуса в результате осуждения за совершение преступления на территории РФ.

Процессом выдворения (депортации) занимаются представители федерального органа исполнительной власти, которые уполномочены законом на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и его территориальные органы ФМС во взаимодействии с органами МВД. Решение о выдворении также можно обжаловать в судебном порядке.

Если вам нужна помощь в получении статуса беженца или вы не знаете, как правильно обжаловать незаконные действия органов ФМС, обратитесь к юристам нашей компании по указанным на сайте телефонам или заполнив форму обратной связи. Благодаря их опыту и высокой квалификации вы сможете добиться справедливости и восстановить свои права в случае их нарушения.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector